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雄伟的国门下,一列列满载货物的中欧班列风驰电掣;美丽的套娃景区内,五湖四海的游人流连徜徉;波光粼粼的呼伦湖畔,悠闲漫步的亲朋好友其乐融融;大街小巷,沐浴在阳光下的人们笑语欢畅;商城市场,热闹的场景定格贸易的繁荣。

这是满洲里市国庆长假里一组寻常的镜头,这是口岸边城绘就的和谐画卷。“不忘初心”激励着口岸人积极打造优质营商环境,“牢记使命”坚定了边城人共同圆梦的决心,一曲曲动人乐章在祖国北疆亮丽风景线上奏响。

环境优口岸兴

9月25日,就在新中国成立70周年之际,一列满载着服装、鞋等日用品的集装箱班列缓缓驶出满洲里站前往俄罗斯叶卡捷琳堡,这是自2013年首列中欧班列经由满洲里口岸站出境以来的第5000列中欧班列,满洲里口岸为新中国成立70周年再次交上一份优秀成绩单。

自2013年9月30日“苏满欧”国际集装箱班列首发以来,短短6年时间,途经满洲里口岸出入境的中欧班列就达到5000列次,这与满洲里市各方积极营造通关营商环境密不可分。满洲里出入境边防检查站与海关、铁路公安处、解放军边防连等7家协作单位签订联勤协议,建立信息共享机制,优化了口岸通关环境,确保了中欧班列的安全高效运行。截至目前,经满洲里口岸进出境中欧班列线路已达56条,主要集货地涵盖中国西南、华南、华东、东北等多个地区,到达俄罗斯及欧洲的12个国家28个城市。

中欧班列的高效运行是满洲里持续优化口岸通关环境的最直接体现。与此同时,满洲里公路口岸海关智能卡口上线后,卡口载货车辆验放正式进入读秒时代。“刷卡即放、抬杆就走、不等不排”——一位报关员这样形容智能卡口的高效,企业通关时间和成本大为节约,为企业带来最大实惠。

对吃“口岸饭”的企业来说,满洲里持续改善的口岸营商环境正为他们带来更多的效益和更大的信心。“原木交付费由每车1800元降到1300元,为我们省下一大笔费用,让我对下一步经营更有信心!”满洲里龙大木业负责人对近期减税降费深有感触。今年7月以来,满洲里市相关部门全面检查和梳理了口岸收费情况,将原有的71项口岸收费项目规范为目前的52项,并及时将动态调整的收费清单在口岸现场、媒体、政府网站、微信公众号等平台进行公示,进一步减轻企业负担。同时实施便利化通关等8项措施,持续优化口岸营商环境,确保了口岸良好运行。

今年1—8月,口岸货运量完成2091.3万吨,同比增长3.1%,预计全年将达到3200万吨以上;口岸进出境人员达到149.3万人次,同比增长20%,预计全年将达到210万人次;口岸进出境中欧班列线路56条,进出境中欧班列1376列,同比增长36.4%,其中,口岸始发和到达中欧班列105列(始发15列,到站90列),预计全年进出境中欧班列将突破2000列。

形象美人气旺

“早就想来满洲里一睹她的美好,这次国庆假期终于实现了愿望,这里有特色、有格调、有品位,感觉不虚此行!”国庆期间,来自江苏的游客王女士带父母在满洲里市度过了愉快的假期。

国庆长假期间,作为内蒙古自治区唯一榜上有名的首批国家全域旅游示范区,满洲里市又迎来了一个旅游小高潮,这在旅游旺季一过就略显冷清的边境地区并不多见。酒店、民宿、特色俄式餐厅、俄罗斯纪念品商店等场所又挤满了来自四面八方的游客,他们用各种口音、方言交流着,都是对满洲里这座优秀旅游城市的赞誉。

满洲里市致力于打造优秀旅游发展环境,高标准建设全域旅游示范区。在规划引领上,这座“荟萃三国文化、尽显口岸风情”的边境旅游城市力戒千城一面、千景一面,突出全域谋划、多规融合理念,确立了“一龙头、一中心、两片区、三廊道”的全域旅游发展新格局。近年来,满洲里市积极创新发展边境旅游市场,积极培育了满洲里—俄罗斯—蒙古国的中俄蒙三国旅游环线,打造了出境自驾游、青少年夏令营、跨境旅游专列、红色之旅、生态游、冰雪游等特色跨境旅游产品。

满洲里在国家、自治区的高度重视及大力支持下,拥有诸多通关便利化条件,获批首批国家边境旅游试验区,是全国沿边唯一同时拥有口岸落地签证权、边境旅游异地办证权、出入境证件审批权、外国人签证和居留许可审批权的口岸。满洲里创新实施了“1+5+X”的旅游综合管理体制改革举措,加强旅游市场监管,营造文明旅游环境。深度实施“旅游+”战略,实现了一业兴百业的良性互动和共赢发展。

在内蒙古旅发委的统筹下,满洲里建立了旅游综合执法指挥中心,制定了联席会议制度、统一调度制度、管理考核制度等,实现旅游服务管理的全覆盖。除此以外,为将资源优势进一步转化为产业优势、经济优势,接连出台《关于进一步加快旅游业发展的实施意见》《满洲里市旅游产业奖励办法》,设立文化旅游产业发展基金,有效配套交通、土地、金融等支持政策,旅游发展专项资金占财政收入比例年均增长18.15%,为全域旅游发展提供了坚实保障,吸引更多人流物流资金流汇集于此,也为本地旅游企业的发展创造了良好的机遇。

截止到2019年7月,满洲里市旅游总人数506.92万人次,同比增长10.34%;出入境旅游人数106.96万人次,同比增长16.07%。

搭平台汇财力

“套娃寓意你中有我,我中有你,可以带回家送给亲朋好友。”国庆期间,互贸区的俄罗斯艺术品商行内,售货员小郑耐心地向游客介绍着俄罗斯艺术品。在她的讲解下,她所在的柜台一时间被10多名游客包围着。中俄互贸免税大厅、宝泰云仓也繁忙地接待着游客,小长假期间,这些商家的生意又好了起来。

“聚人气、招财气、有名气”,近年来,互贸区积极参加津洽会、南博会等各类洽谈活动,在持续深化与东部沿海地区经贸合作的同时,也将互贸区旅游品牌散发到全国各地。在首届进博会上,“满洲里——后贝加尔斯克”边境综合体项目得到广泛关注,与此同时湖北名优茶·健康边疆行等活动也纷纷走进互贸区,成为边贸产业持续发展的助推器。

在充分研究边民互市贸易政策和推进深度开放发展方面,互贸区积极探索、大胆尝试,同时针对互贸区在快速发展中遇到的商品种类有限、销售渠道不够完善、仓储环节薄弱等不利因素,制定出“互联网+互市贸易”的转型升级模式,从而丰富互市贸易业态,推动多元化创业增收。

俄籍边民通过登录服务平台即可享受入境通关方面多种便利,既能解决货物销售的后顾之忧,又可满足参与互市贸易日常服务需求;将传统贸易与电子商务相结合,打造一个商品种类齐全、品质优先、有诚信担保的互贸区线上商城……新建设的互联网平台涵盖了外贸企业信息管理、互贸商品推介、线上展会管理、边民友好交流管理、创业培训与扶植、配套服务管理、出入区申报、供需信息发布、运输服务车货对接等诸多功能,为互贸区发展插上一双“智慧”的翅膀。

2019年,满洲里市还依托互贸区区位优势及政策优势,通过整合利用互贸区各功能区块,打造以互贸免税区创业平台为核心,以俄罗斯边民携带商品交易平台、进口食品加工创业孵化平台、中俄蒙文化产业孵化平台、满洲里优选项目及互贸+创业中心为支撑点的“一园多点”开放式创新创业基地,帮助中俄蒙青年搭建交流合作、就业、创新、创业的有效平台。( 曹晗)

[责任编辑:何娟]

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